第七十八章 掌握大权（3/4）

暂时只是过渡，抽个机会就把他踢出去，历史已经证明了，他是不会和秦国彻底一条心的，现在让他做个高级打工人也不错，昌平君能力还是有的。

他们每个人都身居高位，牵扯极多，既要给下面人依靠，又要依靠下面人，每个人都代表一个小团体，争来争去，不可能团结。

想想也是，本身利益诉求都不同，怎么可能团结一心？但是他们不团结就对了，他们不团结，嬴政心里才踏实啊。

目前辅政阁办以吕不韦为首，中苍蔡泽为辅，其余四人不分上下，看似分了上下，实际上都差不多。

凡是加封‘章台行走参议’的人，就可以直入章台宫侧殿处理奏折，共同处理政务，同一件事也要所有人都各自出一份票拟，递上去嬴政认可谁的就批谁的，都不同意就打回去重新票拟，或者召集一起商议，再或者自己改了直接下发。

看似几人地位有区分，实际上谁的票拟通过率高，谁才是真的高，嬴政只需要倾向他们某一人的票拟，那么就能轻易的拿捏所有人。

因为他们只有票拟权，没有批红权，实际上行政权都在无形中大大减少了，因为实际行政权被嬴政基本限制了，嬴政要求只有带着大王批红的谕令，盖有王印的才是合法政令，而批红的谕令，嬴政暂时也是交给辅政阁办下发，批的谁的票拟就下发给谁去办，甚至直接下发谕令九卿及各郡县官员执行，他们最大的权力只剩下议政权了，嬴政享有一切决策权。

至于这个批红权决策权，嬴政又没疯，谁也不给。

明清真不愧是皇帝集权制度巅峰的朝代，这一套真好用啊，一开始他们还没反应过来，还以为权力变大了，反应过来才发现，好像有些不对，大王批红后的具体决策不交由相国行政了，只是经辅政阁办下发诸卿及郡县实施，而且是谁票拟过了谁去做，被拿捏得死死的。

大王独掌大权，政治结构直接变了，政策的下发和执行极其扁平化，三位相国虽然暗自不满，但是也没办法。